Programme du Parti Abadi d’Afghanistan

Au nom de Dieu, le Clément, le Miséricordieux

Programme du Parti Abadi d’Afghanistan

Adopté par le Congrès du Parti, Kaboul – Afghanistan

le 19 Asad 1397 (10 août 2018)

Préambule

Au début du XXᵉ siècle, le peuple afghan s’est familiarisé avec les idées de constitutionnalisme, d’indépendance, de république, de liberté, de progrès, de justice et de démocratie, et il s’est engagé avec détermination dans cette voie, prêt à s’organiser et à se sacrifier.

Un horizon politique, social et culturel empreint de pureté, de service à la patrie commune et indépendante, avec une perspective de progrès et de modernité, s’est ouvert dans les cercles politiques. Les mouvements progressistes ont acquis un contenu revendicatif et social, et notre patrie est sortie du Moyen-Âge pour entrer dans la vie moderne. Cet éveil politique, ces pensées progressistes et la quête de justice du peuple afghan, en harmonie avec les valeurs universelles de l’humanité, constituent l’héritage éclairant qui inspire le Parti Abadi d’Afghanistan dans sa lutte pour l’indépendance, la modernité, la justice sociale et la démocratie.

Le Parti Abadi d’Afghanistan s’organise en s’inspirant des idées et idéaux des mouvements constitutionnalistes et modernistes du siècle dernier dans notre pays. Au cours de ce siècle, une riche tradition de lutte pour la liberté, la démocratie, la république et la justice sociale s’est enracinée, et des efforts pour le progrès économique, social et culturel de notre pays ont été placés au centre d’un engagement sacrificiel. Notre Parti rend hommage à ces traditions glorieuses, s’efforce de préserver et de consolider leurs acquis nationaux et historiques, apprend de leurs expériences, et cherche à adapter ses politiques et ses actions aux réalités contemporaines du monde, de la région et de la société afghane. Le Parti s’appuie sur la jeunesse dynamique et montante du pays. Nous sommes optimistes quant à l’avenir radieux de notre patrie, un avenir qui sera construit grâce à l’intelligence et aux forces de notre jeunesse.

Les interventions de certains pays étrangers, l’expansion croissante du terrorisme, la détérioration de la sécurité, la corruption administrative chronique et sans précédent, l’injustice débridée, la situation économique chaotique, la pauvreté, le chômage, l’élargissement du fossé entre pauvres et riches, ainsi que l’augmentation de la production et du trafic de drogues, ont provoqué une profonde inquiétude au sein de notre peuple.

Bien que des changements relatifs aient eu lieu dans les domaines de l’éducation, de l’enseignement supérieur, des communications, du développement rural, de la législation, de la liberté d’expression, de la création des forces armées et de la démocratie, les réformes nécessaires concernant l’État de droit, la bonne gouvernance, les droits humains et la justice sociale ne se sont pas concrétisées, comme l’attendait le peuple.

Cette situation rend nécessaire non seulement la formation d’un mouvement national et général en faveur de la paix, de la démocratie, du progrès et de la justice sociale afin de sortir de la crise actuelle, mais aussi l’unité de toutes les forces nationales et démocratiques. Notre Parti, par le dialogue et la compréhension avec les partis nationaux, démocratiques et progressistes, veut combler le vide causé par l’absence d’un grand parti fort et national. Conscient de cette nécessité, il tend une main sincère et fraternelle pour parvenir à une compréhension allant jusqu’à l’unité organisationnelle avec tous ces partis.

Objectifs poursuivis par le Parti

A – Dans le domaine du pouvoir étatique et de l’administration :

Défense de l’indépendance, de la souveraineté nationale, de l’intégrité territoriale et de l’unité nationale du peuple afghan.

Soutien à un système constitutionnel basé sur la séparation des trois pouvoirs de l’État et les principes de la démocratie.

Lutte pour l’établissement d’un régime démocratique fondé sur le pluralisme politique, par l’organisation d’élections transparentes, justes et démocratiques à tous les niveaux (des conseils de villages à la présidence), et opposition à toute influence des dirigeants, groupes politiques ou puissants dans les processus électoraux.

Lutte pour la création d’une société civile exempte d’oppression, de tyrannie, de discrimination et de violence, fondée sur la justice sociale et le respect de la dignité et des droits humains, conformément aux principes fondamentaux de la Constitution afghane.

Opposition au totalitarisme, au monopole du pouvoir et des richesses, sous quelque forme que ce soit, ainsi qu’à l’usage de la violence pour conquérir ou conserver le pouvoir politique.

Soutien à la bonne gouvernance, à la sécurité publique, à l’accroissement des capacités de l’État, au renforcement du secteur des services sociaux et du bien-être public.

Lutte pour un développement national équilibré et une répartition équitable des moyens de développement entre les différentes régions et provinces.

Soutien à l’amendement de la Constitution pour lever ses contradictions et ambiguïtés.

Lutte pour l’application effective de la loi sur les partis politiques, afin d’empêcher la création de partis fondés sur des bases ethniques, locales, religieuses ou linguistiques, ou disposant de structures semi-militaires et financés par des ressources étrangères.

Lutte pour mettre fin à l’influence des partis et groupes politiques sur l’armée, la police et la sécurité nationale.

Soutien à la reconstruction et à la réforme de l’administration de l’État dans le cadre d’une stratégie nationale, notamment la refonte du système judiciaire, l’assainissement de l’administration de tous ses éléments corrompus et hors-la-loi, afin d’éradiquer la corruption et de garantir la primauté du droit.

Efforts pour mettre en œuvre une politique de gestion des ressources humaines basée sur l’éducation, l’expérience, la spécialisation, la compétence, l’intégrité et l’engagement envers les intérêts nationaux, afin de bâtir une administration efficace, professionnelle et capable de fournir des services au peuple.

B – Dans le domaine de la paix et de la stabilité du pays :

Notre Parti est fondamentalement opposé à la présence militaire permanente de forces étrangères dans notre pays. Toutefois, leur retrait doit se faire de manière responsable, dans le cadre d’une solution globale à la crise afghane et en parallèle à des accords issus de négociations interafghanes pour la paix. Ces accords doivent garantir, avec des garanties internationales, la paix, la stabilité durable ainsi que les droits et libertés démocratiques inscrits dans la Constitution.

Notre Parti réclame un cessez-le-feu, l’arrêt immédiat de la guerre et de toute effusion de sang, et l’instauration d’une paix juste et inclusive en Afghanistan. Le cessez-le-feu crée les conditions nécessaires au lancement et au succès des négociations directes entre le gouvernement et les opposants armés internes.

Notre Parti soutient le désarmement des armes illégales après la conclusion définitive des accords de paix, en tant que partie intégrante de ces accords, afin d’assurer la paix, la sécurité durable et l’autorité de l’État sur l’ensemble du territoire.

C – Dans le domaine juridique, des droits et libertés fondamentaux :

Lutte pour l’égalité de tous les citoyens devant la loi et la justice, application uniforme des lois à tous, principe de responsabilité mutuelle entre l’État, la société et l’individu, soutien à l’établissement d’un système judiciaire indépendant, impartial et professionnel.

Défense des droits fondamentaux et libertés individuelles du peuple, tels qu’inscrits dans la Constitution.

Lutte pour l’égalité des droits politiques, sociaux et civils des femmes avec les hommes.

Lutte contre la criminalité organisée, le terrorisme, la culture, le trafic et la contrebande de drogues, qui constituent non seulement un défi majeur à l’autorité de l’État et à l’instauration d’une économie saine, mais qui nourrissent également la corruption et le terrorisme.

D – Dans le domaine du développement économique :

Notre Parti soutient l’orientation sociale de l’économie de marché et affirme que l’homme et son bien-être doivent être au centre de toute politique économique. Le modèle économique actuel, marqué par l’injustice sociale, le chômage chronique, l’avidité, l’accumulation de richesses, les crimes, les crises morales et spirituelles, la destruction des liens humains, l’effondrement de la famille et la dégradation de l’environnement, doit être corrigé. Le Parti demande donc un renforcement du rôle régulateur de l’État dans l’économie de marché.

Face au retard économique sévère de l’Afghanistan, le Parti estime nécessaire d’utiliser le potentiel de tous les secteurs de l’économie, d’attirer des investissements étrangers pour développer rapidement les forces productives, le progrès scientifique, technique et culturel, tout en soutenant l’intervention active de l’État, la planification du développement économique et social, notamment pour la reconstruction des infrastructures et la création de réseaux de sécurité sociale, ainsi qu’une concurrence saine entre secteurs.

Lutte pour rattraper le retard économique du pays par des programmes de reconstruction à court et long termes, en misant sur le renforcement des secteurs public, mixte, privé et coopératif, et en augmentant l’investissement dans les infrastructures.

Soutien à toutes les formes de propriété légale, protection juridique des capitaux nationaux et étrangers, et garantie de leur rentabilité.

Soutien à l’investissement étranger conformément à la loi et aux intérêts du développement afghan.

Défense de la propriété de l’État sur les ressources stratégiques, les richesses naturelles souterraines, les forêts, les pâturages, les terres publiques, les principales ressources énergétiques, les ports, les réseaux de communication, les plaines, les ressources en eau et le patrimoine historique.

Lutte pour l’utilisation efficace du pétrole, du gaz, du cuivre, du fer et d’autres minerais industriels ; encouragement des grands investissements (nationaux et étrangers) dans les industries lourdes afin de créer une base économique moderne et de vastes opportunités d’emploi.

Soutien aux entrepreneurs privés, commerçants et investisseurs nationaux pour accroître et développer le commerce intérieur et extérieur, et faire de l’Afghanistan un centre actif du commerce régional.

Soutien à la modernisation continue du système bancaire national, à l’expansion des services bancaires modernes, à la protection et à la garantie des dépôts et épargnes.

Lutte pour une politique fiscale juste, basée sur la réduction des impôts indirects et la progressivité des impôts directs.

Soutien à une meilleure gestion des ressources en eau pour l’agriculture et la production d’énergie.

Soutien au développement et à la mécanisation de l’agriculture, à la création de fermes (publiques, privées, mixtes et coopératives), et à la résolution des problèmes des propriétaires et paysans.

Lutte pour la protection de l’environnement, la sauvegarde des forêts et des espèces rares animales et aviaires.

Soutien à la promotion des plantes médicinales et à la production de médicaments pour répondre aux besoins nationaux.

Développement de l’élevage et de l’artisanat ; encouragement à investir dans les industries légères, artisanales et artistiques ; création de systèmes d’assurance, de banques de soutien et de marchés pour leurs produits.

Soutien aux projets d’aménagement des terres incultes et arides, leur distribution équitable à un prix abordable aux paysans sans terre, petits propriétaires et nomades.

Soutien au développement et à la modernisation du transport, à la construction de terminaux, d’autoroutes modernes, d’aéroports, d’un réseau ferroviaire national et à sa connexion aux corridors de transit mondiaux.

Soutien à l’industrie du tourisme pour renforcer l’économie nationale et adoption de mesures efficaces pour développer la culture de l’accueil des visiteurs étrangers.

E – Dans le domaine social :

Défense des intérêts et droits sociaux des travailleurs des villes et des campagnes, soutien à leurs revendications économiques et syndicales.

Lutte pour les droits des femmes et des familles par le développement des institutions de protection de l’enfant et de la mère (maternités, crèches, jardins d’enfants, cliniques).

Lutte pour l’hygiène environnementale, l’accès gratuit et de qualité aux services de santé publique, à l’eau potable, et la prévention contre les maladies transmissibles afin d’assurer la santé pour tous.

Lutte pour renforcer l’unité nationale, éliminer toute forme de discrimination et d’injustice sociale, et instaurer la justice sociale et la participation politique par l’application uniforme de la loi.

Soutien à la création d’assurances sociales afin d’assurer le bien-être général, la protection des citoyens lors de la retraite, du chômage, de la maladie, du handicap, de la vieillesse, ou face aux accidents et catastrophes naturelles.

Soutien aux orphelins, veuves, handicapés et victimes de guerre et de crise ; établissement de statistiques précises, soins permanents et non discriminatoires, conditions de vie décentes, opportunités de travail, services sociaux, et mobilisation du soutien des institutions nationales et internationales.

Lutte pour garantir l’emploi comme solution à l’un des plus graves problèmes sociaux, éradiquer la pauvreté, améliorer la vie du peuple, assurer la sécurité et de bonnes conditions de travail, et promouvoir l’égalité salariale entre hommes et femmes.

Lutte pour résoudre les problèmes des réfugiés et déplacés internes, assurer leur retour volontaire et digne, et leur réinstallation dans le pays, avec sécurité, logement, éducation et emploi.

Lutte pour une solution équitable au problème des nomades (Kuchis) et leur sédentarisation permanente.

Soutien à l’égalité de salaire pour un travail égal, à un emploi sans discrimination fondée sur l’ethnie, la langue, la religion, le sexe ou le statut social ; augmentation des salaires dans les secteurs public et privé ; adoption de lois équitables sur la sécurité du travail.

Soutien aux luttes justes des organisations sociales et civiles, et efforts pour accroître leur rôle dans le système politique, social, culturel et économique.

Efforts pour créer des maisons de repos, sanatoriums et parcs récréatifs pour le bien-être du peuple.

Lutte pour un développement équilibré entre villes et campagnes, l’amélioration des services sociaux et la résolution du problème du logement.

Lutte contre les fléaux sociaux et moraux, notamment contre l’addiction aux drogues, l’alcoolisme, le tabagisme, le vol, le jeu et les enlèvements.

Le Parti Abadi d’Afghanistan considère l’égalité juridique des femmes avec les hommes comme la pierre de touche de toute démarche démocratique et la base d’une société démocratique, et lutte pour l’égalité des droits politiques, sociaux et civils.

Le Parti Abadi d’Afghanistan est un parti de transformation sociale au profit des masses populaires. La justice sociale est notre idéal.

F – Dans le domaine du développement culturel :

Lutte pour instaurer une culture progressiste, moderne et démocratique, en tenant compte des valeurs religieuses, des traditions, des valeurs nationales positives, ainsi que des acquis scientifiques, culturels et juridiques de la communauté internationale.

Lutte pour la reconstruction et la modernisation du système culturel du pays, y compris l’enseignement général, supérieur, technique, les sciences, les arts et la littérature, en s’inspirant des expériences mondiales et des acquis scientifiques, techniques et culturels universels, sans préjugés ni étroitesse d’esprit.

Soutien au développement de la presse, des médias (journaux, radio, télévision, Internet, nouvelles technologies de l’information, cinéma, théâtre), attention particulière à l’amélioration des conditions de vie des travailleurs culturels, et enrichissement du patrimoine culturel et historique du pays.

Soutien à l’élévation du niveau de compétence et de spécialisation, en tenant compte des besoins du marché du travail, et à la création de conditions appropriées de vie et de travail pour les diplômés.

Soutien à la promotion des langues des habitants de cette terre, à l’éducation secondaire obligatoire, et au droit d’apprendre dans sa langue maternelle pour les enfants et les jeunes d’Afghanistan.

Lutte contre l’analphabétisme par la création d’écoles d’alphabétisation de base et complémentaires pour les compatriotes privés d’instruction.

Lutte pour l’éducation saine de la jeunesse et des enfants (filles et garçons), en particulier des orphelins de guerre, grâce à un enseignement gratuit à tous les niveaux.

Opposition à la guerre et à la violence ; promotion d’idées humanistes, de tolérance, de discipline, de respect mutuel, de légalisme, de concertation, de loyauté envers le patrimoine national et de la primauté des intérêts nationaux et sociaux sur les intérêts individuels et de groupe.

Lutte contre toutes les formes de déviation, de superstition et de maladies sociales parmi les citoyens : ethnocentrisme, chauvinisme linguistique, régionalisme et autres conceptions archaïques qui constituent des obstacles sérieux à la modernisation, au progrès social et au renforcement de l’unité nationale entre les ethnies et nationalités d’Afghanistan.

Efforts pour développer les valeurs culturelles, préserver les monuments historiques et archéologiques, et créer des conditions favorables à l’expansion de la recherche archéologique pour une meilleure connaissance des civilisations et de l’histoire ancienne du pays. Adoption de mesures strictes pour empêcher les fouilles illégales et le trafic de biens archéologiques vers l’étranger.

Efforts pour rapatrier les biens culturels et historiques pillés du Musée national avec l’aide de l’UNESCO et d’autres institutions internationales, et pour préserver et protéger le patrimoine du pays.

Soutien aux centres scientifiques et de recherche, en particulier l’Académie des sciences d’Afghanistan, et création de conditions favorables à l’épanouissement des talents innés et créatifs, hommes et femmes confondus.

Soutien aux scientifiques, chercheurs, inventeurs et pionniers dans les sciences et la culture ; création de conditions pour leur retour digne au pays, leur emploi selon leurs compétences et spécialités, et l’amélioration de leurs conditions de vie.

G – Dans le domaine des relations internationales et de la politique étrangère :

Soutien à la Charte des Nations unies, à son rôle renforcé dans la préservation de la paix, de la sécurité mondiale et de la coopération internationale.

Notre Parti considère nécessaire une politique active de confiance et de coopération avec les pays voisins et de la région, en développant des liens économiques et culturels profonds avec eux. La signature d’accords stratégiques multilatéraux sur la sécurité, la coopération régionale et mondiale, incluant des garanties de non-agression, de non-ingérence militaire et d’interdiction de l’usage de la force, ainsi que des accords relatifs à l’énergie, au transit, au commerce libre, aux tarifs, à la protection de l’environnement, à la libre circulation de la main-d’œuvre, des biens et des capitaux, est jugée essentielle pour notre pays. Le Parti lutte de manière sérieuse, sincère et infatigable en ce sens.

Soutien à une politique de neutralité positive et active, afin d’assurer des relations amicales basées sur la confiance et la coopération réciproque, politique, économique et culturelle avec tous les pays du monde, en particulier les voisins, sur la base des principes d’égalité, de respect mutuel de l’indépendance, de la souveraineté nationale, de l’intégrité territoriale et de la non-ingérence dans les affaires intérieures.

Soutien au droit des peuples à l’autodétermination sans ingérence étrangère, solidarité avec les luttes justes pour la liberté et la justice des peuples de la région et du monde.

Lutte pour la paix et la sécurité régionales et mondiales, pour l’interdiction de la production, des essais et de la prolifération des armes nucléaires, chimiques, biologiques et autres armes de destruction massive, jusqu’à leur élimination totale.

Soutien à la résolution des conflits régionaux et mondiaux par la négociation, le dialogue et d’autres moyens pacifiques.

Soutien aux efforts de la communauté internationale pour l’égalité des droits des nations, l’établissement d’un ordre économique équitable et le développement des pays pauvres et sous-développés.

Soutien aux efforts internationaux pour lutter contre le terrorisme, le racisme, la criminalité organisée, la culture, la production, la transformation et la contrebande de drogues.

بامداد ـ اسناد و گزارشات ـ ۴/ ۲۶ـ ۱۰۰۸

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