تعقیب پناهجویان نقض کنوانسیون اروپایی
نوشته: نسیم سحر
اخیراٌ پولیس استاکهولم به دستورحکومت دست راستی عملیات گسترده را بخاطر تعقیب پناهجویان بدون اسناد ( بدون اجازه اقامت ) در سویدن وبویژه در ایستگاه های متروی استاکهولم آغاز نموده است.
این عملیات در حقیقت یکنوع رقابت حزب برسراقتدار مودراتها با حزب بیگانه ستیز دموکراتهای سویدن که نظر به نظر سنجی های اخیر به سومین حزب پارلمانی ( این حزب در انتخابات سال 2010از مرز چهاردرصد رای عبورنمود و به پارلمان سویدن راه یافت) مبدل شده ، میباشد. گرچه تمام احزاب دموکراتیک سویدن بعد ازنتایج انتخابات توافق نمودند که آنها اجازه نخواهند داد که این حزب بیگانه ستیزکه تازه وارد پارلمان شده در سیاست های سویدن تاثیر گذار گردد ، اما چند هفته قبل توبیاس بیلستروم وزیر مهاجرت سویدن کاهش " جریان " و"حجم " پناهجویان را از شعارها وسیاست حزب بیگانه ستیز وام میگیرد واز آن سخن میراند.
احزاب ایتلافی ( بورژوازی ) بخاطر حفظ قدرت با اتخاذ سیاست سختگیرانه مهاجرتی تلاش میورزند که در انتخابات آینده سال 2014 آرای هواخواهان حزب بیگانه ستیز را بخود اختصاص دهند. این ایتلاف که با شعار افزایش فرصت های بیشتر اشتغال در سال 2006 بقدرت رسید و مسایل اختصاصی سوسیال دموکراتها را از آن خود ساخت. اکنون این ایتلاف تلاش میورزد که تحقق مسایل اساسی حزب بیگانه ستیز یعنی اخراج هر چه بیشترو هر چه زودتر پناهجویان و سختگیرساختن هرچه بیشتر مقررات پناهندگی را رویدست گیرد و مبتکر اجرای سیاست پناهندگی سختگیرانه سویدن شود. برای تحقق این سیاست پروژه زیر نام ( REVA) ایجاد شده وهدف اساسی آن اولویت اخراج پناهجویان بدون اسناد و پولیس هم بنوبه خود اولویت اخراج اجباری و ظالمانه پناهجویان افغان را که بدون درد سر ، ارزان ، ساده وبا هزینه اندک و بدون کدام خرچ خاص عملی میگردد ، قرار داده است.زیرا کشور های عراق و ایران با اخراج اجباری اتباع این کشورها از سویدن مخالفت میورزند وبا سویدن همکاری نمیکنند. نظر به آخرین ارقام منتشره رادیوی سویدن 7000 دوسیه اخراجی نزد پولیس موجود است که 60 فیصد آن نظر به نبودن اسناد هویت ، اسناد سفر و عدم همکاری خود پناهجو با برگشت داوطلبانه به کشور های شان قابل دیپورت نیستند ویا دیپورت شان مشکل میباشد. ازینرو پلان دیپورتهای پولیس به حساب دیپورت های جبری وظالمانه پناهجویان افغان پوره میگردد.
عملیات اخیر پولیس در پروژه تعقیب و اخراج سریعتر پناهجویان بدون اقامت با عکس العمل های شدید فعالین حقوق بشر و مهاجرین و سیاستمداران مواجه شد. نه تنها اپوزیسیون بلکه سازمان جوانان وابسته به حزب برسراقتدار مودراتها، از عملیات پولیس انتقاد کرده است . اکنون کارشناس حقوق بشر کنترول پولیس را در ایستگاه های مترو نقض حقوق بین الدول و منجمله آنرا در مغایرت با کنوانسیون اروپایی در مورد حقوق بشر میخواند.
هنریک بریکویست مشاور حقوقی دفتر تحریرات حکومت و سابق رییس کمیته کاری وزارت امور خارجه در امور حقوق بشر، مقالهء تحت عنوان " کنترولها نقض حقوق بین الملل " در روزنامه " سوینسکاداگبلادت " مورخ 26 فبروری 2013 به نشر می سپارد.او مینویسد که قواعد ومقررات درحقوق بین الدول صریح وروشن اند ؛ بعنوان یک مقرره هر دولتی برای متوقف ساختن یک فرد باید دلایل قوی مظنون به ارتکاب یک جرم را داشته باشد . درغیر آن باید از تخطی مصونیت حق فرد بخاطر زندگی شخصی ، آن حق که منجمله درماده هشتم کنوانسیون اروپایی نیزتسجیل شده ، پرهیز نماید. از جمله منع کنترول روتین اسناد هویت در محلات عامه میباشد.
او مینویسد که اگر پولیس دلایل قوی مظنون بودن فرد مشخص به ارتکاب جرم خاص را داشته باشد میتواند این کنترول را در محل خاص ووقت مشخص انجام دهد، اما این کنترول را نمیتوان در محل عامه انجام داد.
تعقیب پناهجویان بدون اسناد درمحلات عمومی نقض کنوانسیون اروپایی است.
هنریک بریکویست مشاور حقوقی دفتر تحریرات حکومت به مورد مشابهی در سال 2010 محکمه اروپایی اشاره میکند که پولیس بریتانیا دو نفر بنام های گیلان و کوینتون را در هنگام رفتن در یک تظاهرات قانونی بسوی نمایشگاه اسلحه با استفاده از قانون ضد تروریزم متوقف و توقیف نمود. اما محکمه اروپایی به نفع توقیف کننده گان رای داد و رفتار پولیس را که بدون داشتن دلایل قوی برای مظنون بودن این افراد به ارتکاب جرم ، آنها را متوقف ساخته و اسناد هویت شانرا کنترول نموده بود محکوم کرد.
او مینویسد که چنانچه شکایاتی در زمینه کنترول پولیس در ایستگاه های متروی استاکهولم به محکمه اروپایی برسد ، سویدن در محکمه محکوم خواهد شد. و نتیجه گیری این خواهد بود که پولیس نباید به دنبال پناهجویان بدون اسناد در کوچه ، میدان و یا ایستگاه های مترو بگردد.
علیرغم اعتراضات شدید علیه تعقیب پناهجویان بدون اقامت ، بیاترس اسک وزیرعدلیه سویدن " از روش پولیس در کنترل کارت شناسایی افراد در ایستگاه‌های مترو، برای یافتن پناهجویان فاقد مدرک، دفاع کرد."
پس منظر سیاست حکومت چنین خواهد بود که به تمام افراد خارجی تبار با چشمان و مو های سیاه و پوست تاریک به دیدهء مجرمین احتمالی نگاه صورت خواهد گرفت.
روزنامه " افتون بلادت" چاپ سویدن در سرمقاله مورخ 28 فبروری 2013 خود تحت عنوان " تعقیب افراد بیگناه به دولت پولیسی می انجامد " مینویسد که تاریخ اروپا مشحون از درسهایی است ازرخداد هایی زمانی که به ارزشهای انسانی احترام گذاشته نشده است. وشروع آن از تخطی برخی حقوق شهروندان آغازشده اما فرجامش ناکامی بوده است. سیاست دولت بخاطرتشدید تعقیب و کنترول در استقامت یک سمت درحرکت میباشد درصورتیکه در زمانش متوقف نگردد. در پایان سرمقاله روزنامه افتون بلادت آمده است که " تعقیب پناهجویان بدون اقامت باید عاجل متوقف شود. ما نباید منتظر بمانیم که سویدن درمحکمه اروپایی بخاطر نقض حقوق بشر محکوم گردد ، این محکومیت سزاوار سویدن نیست ."( اندرش لیندبری، روزنامه افتون بلادت مورخ 28 فبروری 2013 )
استاکهولم ، نهم مارچ 2013
***
خشم فعالان و سیاستمداران بر علیه پولیس
ترجمه از نسیم سحر
منظور از پروژه جدید پولیس ( REVA) اخراج هرچه بیشتر پناهجویان بدون اقامت میباشد.
تعقیب پناهجویان بدون اقامت در ایستگاه های مترو، فعالین ( حقوق پناهجویان ) را وادا داشته تا از وحشت گشتاپو و راسیزم سخن گویند.
فوجیان روزبه کارشناس اموردولتی میگوید که سیاست مهاجرتی سویدن و اروپا غیرانسانی است. این سیاست در مغایرت با کنوانسیون سازمان ملل متحد درمورد حقوق بشر و کودک قرار دارد.
" ساعت 15.40 پولیس ملبس با یونیفورم به انتهای ایستگاه متروی اسکانستول میرود " . چنین هوشدار در یک صفحه فیسبوکی برای پناهجویان بدون اسناد( اقامت ) داده میشود.
علیرغم ممنوعیت کنترول انسانها براساس تیرگی پوست، اکثر فعالان میگویند که پولیس به بهانه های مختلف، مانند اینکه کسی "خشکی دهان "( مواد مخدر در دهان ـ م) داشته این کنترول را انجام میدهد.
"سیاست پناهندگی غیر انسانی "
ـ فوجیان روزبه کارشناس اموردولتی میگویدکه متوقف ساختن کسی براساس رنگ پوست نشانه تبعیض نژادی را دارد. اکثر فعالان ( حقوق پناهجویان ) که روزنامه افتون بلادت همراه شان صحبت کرده ، آنها از زندگی ترسناک پناهجویان بدون اسنادسخن گفته اند. آنها از اطفالی حرف زده که هنگام مشاهده موتر پولیس ادرار شان رفته ویا یک بیمار مبتلا به مرض سرطان از ترس پولیس وقت ملاقات ومعاینه داکتر را از دست داده و افراد دگر فاصله راه طولانی را طی میکنند تا از طریق مترو جایی بروند.
ـ فوجیان روزبه کارشناس اموردولتی میگوید که سیاست مهاجرتی سویدن و اروپا غیرانسانی است. این سیاست در مغایرت با کنوانسیون سازمان ملل متحد درمورد حقوق بشر و کودک قرار دارد.
حق پناهندگی فاقد محتوی شده است
او (فوجیان روزبه ) از حمایت انیتا دورازیو برخوردار میباشد کسی که مدت 40 سال با مسایل پناهندگان کارنموده است.انیتا دورازیو میگوید که طی این سالها قوانین پناهندگی سختگیرتر وسختگیرتر میشوند. حق پناهندگی فاقد محتوی شده است.او پولیس را به نژادپرستی و ایجاد ترس گشتاپو( ترس که پولیس مخفی آلمان نازی ایجاد کرده بود) مینماید.پولیس استاکهولم به نوبه خود تمام اتهامات نژادپرستی را از سر خود دور میسازد. پیترنیلسون رییس پولیس سرحدی ولایت استاکهولم میگوید که برخی افراد کلمات توهین آمیز در مورد کار ما استعمال میکنند بدون اینکه بدانند که آنها چی میگویند. روزنامه افتون بلادت با یکی ازپولیس ها که پناهجویان بدون اسناد ویا بگفته خودش افراد غیر قانونی را تعقیب میکند ، صحبت نموده است. اما بنابر خطرآزار واذیت نام خود را برای روزنامه نمی گوید. او میگوید که واضح است ما در ایستگاه های مترو این کنترول را انجام میدهیم، زیرا درآنجا تعداد زیاد مردم موجود اند. تقریباٌ ما همیشه کسی را در آنجا گرفتار میکنیم.
تعدادی اندک در ایستگاه های مترو گرفتار میشوند
اما او مانند آمرش پیتر نیلسون اتهامات نژادپرستی را از سر خود دور میکند.
ـ اکثریت آنهاییکه درکشور ( سویدن ) غیرقانونی زندگی میکنند ، ما آنرا در سر کار شان براساس راپور(به اصطلاح شیطانی ـ م) گرفتار مینماییم. نیلسون میگوید که این صرف یک بخشی از دستگیری های است که در ایستگاه های مترو انجام می پذیرد.
او برخلاف آنچه اکثر سیاستمداران و فعالان از تشدید تعقیب پناهجویان بدون اقامت سخن میرانند ، انکارمیکند. به گفته وی ، این همه چیز از سو تفاهم از پروژه جدید پولیس ( REVA ) مصونیت قانونی و موثریت کارعملی ساختن آن است که پولیس استاکهولم در پایان جنوری امسال آنرا آغاز نمود.
سریع اخراج میشوند
ـ یگانه هدف از آن کاراسناد ما موثرتر شود. ما آنچه انجام میدهیم، آنراهمیشه انجام میدادیم.پیتر نیلسون میگوید این وظیفه ماست. پروژه جدید پولیس (REVA) توسط اداره مهاجرت به دستور حکومت تهیه وتدارک شد. هدف از آن اخراج هرچه بیشتر و سریعتر ( پناهجویان بدون اسناد ) بمنظور پذیرش پناهندگان بیشتر است. کریستینا لارشون از حزب چپ و سخنگوی سیاست پناهندگی آن حزب میگوید که پناهجویان بدون اسناد آسیب پذیرترین بخشی از جامعه اند که بعوض تعقیب باییست به آنها از طریق عفوعمومی اقامت داده شود.
ـ انسانهای که بعد ازدریافت فیصله اخراجی بیشتراز چهار سال در سویدن زندگی کرده باشند ، بایست اجازه اقامت در سویدن دریافت کنند.اطفال که بعد ازدرخواست پناهندگی، مدت حد اقل چهار سال درسویدن زنده گی کرده باشند ، نیز بایست اجازه اقامت دایمی اخذ نمایند. حزب چپ با استفاده از موقع از حزب محیط زیست انتقاد کرده و آنها را به بازی دوگانه و دورویی در مسله پناهنده گی متهم مینماید. کریستینا لارشون ازحزب چپ میگوید که سیاست کنونی نتیجه همکاری حزب محیط زیست با حکومت میباشد.
"بازی دوگانه "
ماریا فیرم سخنگوی حزب محیط زیست در مسایل پناهنده گی این اتهامات را رد میکند.او میگوید در نتیجه فعالیت آنها ( حزب محیط زیست ) پناهجویان بدون اسناد حق خدمات صحی و تعلیمی و آموزشی را دریافت کردند. ما با حکومت در بخش کار پولیس همکاری نمیکنیم. حزب محیط زیست در قسمت کار حکومت که پولیس باید اخراج پناهجویان رادر اولویت قرار دهد ، برخورد انتقادی دارد. آنها ( حزب محیط زیست ) میخواهند که کنترول در ایستگاه های مترو متوقف شود. ماریا فیرم میگوید که او باور ندارد که امنیستی ( عفو ) پناهجویان درآینده نزدیک عملی شود. او میگوید که متاسفانه این غیرواقعبینانه است. در عوض ما میخواهیم که مفهوم " شرایط ناراحت کننده استثنایی" "synnerligen ömmande omständigheter)وسیع گردد،وحکومت به بسیاردرستی به عفو پناهجویان یک نی صریح میگوید.
ـ پیر کلاریوس سکرتر مطبوعاتی بیترس اسک وزیر عدلیه میگوید که درسویدن مهاجرت تنظیم شده وجود دارد . این بدین معنی است که افرادی که در سویدن زندگی و کار میکنند باید اجازه به انجام آنرا داشته باشند. کنترول باید یک بخش طبیعی از کار روزمره پولیس باشد.
کینان هابول